兩會(huì)前夕的調(diào)查，已清晰地提出了有關(guān)公平正義的民意訴求。期待在即將召開(kāi)的兩會(huì)上，這些議題能真正納入?yún)⒄�議政日程表，去描繪出清晰的改革路徑，回應(yīng)民生期待

兩會(huì)召開(kāi)前夕，人民網(wǎng)與人民日?qǐng)?bào)推出2013年兩會(huì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。您的工資漲了嗎？您是否支持彈性退休制？您對(duì)醫(yī)改有什么期待？截至目前，參與人次已達(dá)到70余萬(wàn)。在今年的17個(gè)關(guān)鍵詞中，“社會(huì)保障”“反腐倡廉”“收入分配”“住房保障”暫居前四位。

人生開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。如今，公眾茶余飯后熱衷談?wù)摰脑?huà)題，雖說(shuō)不再只是飲食男女，但日常聚焦關(guān)注的，大多也繞不開(kāi)衣食住行。

比如，今年兩會(huì)前夕聚焦的熱點(diǎn)話(huà)題中，無(wú)論是社會(huì)保障、收入分配，還是住房保障，其實(shí)都不是什么艱深宏大的詞匯，而是與人們?nèi)粘Ｉ�活感知密切相關(guān)的課題。說(shuō)白了，人們關(guān)注的，無(wú)非是辛苦掙取的財(cái)富，能不能更公平地落袋為安；“養(yǎng)兒防老”已成為過(guò)去時(shí)的情況下，制度保障能不能更公正地兜底養(yǎng)老，確保“老有所依”；房?jī)r(jià)一路狂奔之下，住房保障如何真正“大庇天下寒士”，而不是讓住房福利成為少數(shù)人的盛宴。

國(guó)富民強(qiáng)，可以說(shuō)，社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)如火如荼地發(fā)展到現(xiàn)在，如何讓公眾更公平地共享國(guó)民發(fā)展的紅利，已經(jīng)成了人們的普遍期待。就拿這次熱點(diǎn)話(huà)題的分項(xiàng)調(diào)查來(lái)說(shuō)，對(duì)于社會(huì)保障，網(wǎng)友要求廢除退休“雙軌制”的呼聲最高，98%網(wǎng)民認(rèn)為雙軌制有悖社會(huì)公平，廢除企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟；對(duì)最低生活保障，半數(shù)以上投票網(wǎng)民則認(rèn)為，“騙保者多，制度執(zhí)行不完善”；同樣，對(duì)于收入差距現(xiàn)狀，98%的網(wǎng)民選擇了“收入差距大，貧富分化嚴(yán)重”，在判斷收入分配不公的表現(xiàn)上，“工資增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)不同步”“存在大量灰色收入”“壟斷行業(yè)收入過(guò)高”和“部分行業(yè)福利過(guò)高”，都在影響人們的公平感受。

“不患寡而患不均”，已成為人們的普遍心態(tài)�，F(xiàn)實(shí)中不同行業(yè)、企事業(yè)單位的收入福利、權(quán)利差距，常讓人深感“男怕入錯(cuò)行”；養(yǎng)老等社會(huì)保障的不公與闕如，也常讓人深覺(jué)養(yǎng)兒難防老，老來(lái)無(wú)所依。馬太效應(yīng)，從最基本的收入分配、退休養(yǎng)老、住房教育，一直延伸到最低生活保障。前兩天，中國(guó)社科院發(fā)布社會(huì)保障綠皮書(shū)還顯示，受調(diào)查的低保家庭中，6成不是貧困家庭，有近8成的貧困戶(hù)沒(méi)有享受低保救助。而在一些地方，連孩子入學(xué)也搞起了“拼爹”，不是按家長(zhǎng)學(xué)歷職稱(chēng)積分入學(xué)，就是把家長(zhǎng)身份職業(yè)地位分等級(jí)，按等級(jí)順序招生。不同行業(yè)、身份的差距，直接投射到了祖國(guó)未來(lái)的花朵身上，這算不算“贏者通吃”下的另一種不公？

贏者通吃，必然衍生相對(duì)剝奪感。而要撫平這種被剝奪的感受，首先當(dāng)然需要用制度填補(bǔ)鴻溝，最起碼，制度不能制造這種分裂的差距。對(duì)每個(gè)普通公眾來(lái)說(shuō)，公平正義其實(shí)很簡(jiǎn)單，很多時(shí)候，無(wú)非就是看一個(gè)社會(huì)能不能給它的成員提供均等的公共服務(wù)；能不能讓這個(gè)國(guó)家的公民，都享有政府提供的平等的福利與權(quán)利；當(dāng)社會(huì)分配存在某種不公時(shí)，制度又能不能迎頭趕上，補(bǔ)齊差距、兜底權(quán)利、確保公平。

現(xiàn)在，兩會(huì)前夕的調(diào)查，已清晰地提出了有關(guān)公平正義的民意訴求。期待在即將召開(kāi)的兩會(huì)上，這些議題能真正納入?yún)⒄�議政日程表，去描繪出清晰的改革路徑，回應(yīng)民生期待。

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