首頁 >> 新聞中心 >> 如何確認租賃或承包用工中的勞動關系
如何確認租賃或承包用工中的勞動關系
2013-02-26 來源: 點擊: 次
案情簡介
1998年,李某到甲公司鑄鋼車間務工,從事清砂、打磨工作,工資由甲公司支付。2005年9月,乙公司與甲公司簽訂了租賃公司,租賃了甲公司的鑄鋼車間,李某還在原工作崗位,工資由乙公司支付。2008年11月,乙公司解散,鑄鋼車間由丙公司承包,甲、丙公司簽訂了承包合同,李某的工作不變,工資由丙公司發(fā)放。
2011年11月,李某被職業(yè)病疾預防控制中心診斷為矽肺一期。李某遂申請工傷認定,人社部門認為李某的勞動關系有待確認,依法中止了工傷認定。李某以甲公司為被申請人,乙、丙公司為第三人申請仲裁,要求確認1998年至2011年11月和甲公司存在勞動關系。
爭議焦點
在仲裁中,李某與哪家公司存在勞動關系是爭議的焦點。然而這個問題的答案必須由兩個因素決定:一是甲公司與乙、丙公司的租賃和承包關系是否成立?二是乙、丙公司是否具有獨立用主體資格?
焦點分析
一種意見認為:李某和甲公司之間存在勞動關系。理由是:
第一,李某從1998年開始長期在鑄鋼崗位上工作,不管是鑄鋼車間租賃還是承包,均是甲公司內(nèi)部經(jīng)營方式的變更,不影響李某和甲公司的勞動關系。第二,原勞動部辦公廳《關于對企業(yè)租賃過程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復函》(勞辦發(fā)〔1997〕62號)第3條規(guī)定,如果承租方或承包是獨立法人或者有證照的個體工商戶,若其生產(chǎn)活動中完全脫離了出租方或發(fā)包單位而自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生傷亡事故,應認定承租方或承包方為事故單位。乙、丙公司雖為獨立法人,但其生產(chǎn)經(jīng)營活動并沒有脫離甲公司,故應認定甲公司為事故單位。
另一種意見認為,李某和乙、丙公司存在勞動關系。
第一,乙、丙公司均系領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的獨立法人,《勞動法》第2條和《勞動合同法》第2條均規(guī)定了作為獨立法人的公司是勞動法律關系中的用工主體。乙、丙公司支付李某工資,直接對李某進行管理、考核,是李某的實際用工單位。第二,法律、法規(guī)無對機械加工制造行業(yè)租賃、承包經(jīng)營公司的資質(zhì)要求和禁止承包經(jīng)營的約束性規(guī)定,乙、丙公司的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是從事鑄鋼件的生產(chǎn)、銷售,表明乙、丙公司的租賃、承包關系應合法有效。
筆者認為,確認公司企業(yè)在租賃、承包經(jīng)營中和勞動者的勞動關系,首先,要審查企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營項目有無權利出租、發(fā)包。如法律、法規(guī)有禁止性規(guī)定,則租賃、承包關系不合法。
其次,根據(jù)《合同法》第272條第2款禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的規(guī)定,要審查法律對承租方、承包方有無資質(zhì)要求。如法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)要求且承租方、承包方?jīng)]有資質(zhì)或達不到資質(zhì)要求的,則租賃、承包關系不合法。
本案中,甲公司屬機械加工制造行業(yè),租賃、承包經(jīng)營是搞活經(jīng)營的一種方式,法律、法規(guī)對機械加工制造行業(yè)的租賃、承包關系合法、有效。
再其次,要審查租賃方、承包方是否具備用工主體資格,如果租賃方、承租方領取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照,則是勞動法律、法規(guī)規(guī)定的用人主體,否則,應認定出租方、發(fā)包方為用工主體。本案中,乙、丙公司均有營業(yè)執(zhí)照,完全具有用人主體資格。
但本案中是否就可據(jù)此認定李某和乙、丙公司形成勞動關系呢?也不盡然。依據(jù)原勞動部辦公廳《關于對企業(yè)在租賃過程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復函》,還要審查承租方、承包方的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否完全脫離出租方、發(fā)包方,這就要具體問題具體分析。
本案中、乙、丙公司生產(chǎn)經(jīng)營是否完全脫離甲公司,應從他們之間簽訂的合同和雙方提供的其他證據(jù)綜合分析。從租賃,承包協(xié)議書來看,乙、丙公司要按甲公司的各項規(guī)章制度,對乙、丙公司的違法違紀毛紀按規(guī)章制度處理,使用甲方的水、電、氣設施等等,可以清楚看出乙、丙公司的生產(chǎn)經(jīng)營并沒有完全脫腦甲公司。故應認定李某和甲公司存在勞動關系。
1998年,李某到甲公司鑄鋼車間務工,從事清砂、打磨工作,工資由甲公司支付。2005年9月,乙公司與甲公司簽訂了租賃公司,租賃了甲公司的鑄鋼車間,李某還在原工作崗位,工資由乙公司支付。2008年11月,乙公司解散,鑄鋼車間由丙公司承包,甲、丙公司簽訂了承包合同,李某的工作不變,工資由丙公司發(fā)放。
2011年11月,李某被職業(yè)病疾預防控制中心診斷為矽肺一期。李某遂申請工傷認定,人社部門認為李某的勞動關系有待確認,依法中止了工傷認定。李某以甲公司為被申請人,乙、丙公司為第三人申請仲裁,要求確認1998年至2011年11月和甲公司存在勞動關系。
爭議焦點
在仲裁中,李某與哪家公司存在勞動關系是爭議的焦點。然而這個問題的答案必須由兩個因素決定:一是甲公司與乙、丙公司的租賃和承包關系是否成立?二是乙、丙公司是否具有獨立用主體資格?
焦點分析
一種意見認為:李某和甲公司之間存在勞動關系。理由是:
第一,李某從1998年開始長期在鑄鋼崗位上工作,不管是鑄鋼車間租賃還是承包,均是甲公司內(nèi)部經(jīng)營方式的變更,不影響李某和甲公司的勞動關系。第二,原勞動部辦公廳《關于對企業(yè)租賃過程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復函》(勞辦發(fā)〔1997〕62號)第3條規(guī)定,如果承租方或承包是獨立法人或者有證照的個體工商戶,若其生產(chǎn)活動中完全脫離了出租方或發(fā)包單位而自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生傷亡事故,應認定承租方或承包方為事故單位。乙、丙公司雖為獨立法人,但其生產(chǎn)經(jīng)營活動并沒有脫離甲公司,故應認定甲公司為事故單位。
另一種意見認為,李某和乙、丙公司存在勞動關系。
第一,乙、丙公司均系領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的獨立法人,《勞動法》第2條和《勞動合同法》第2條均規(guī)定了作為獨立法人的公司是勞動法律關系中的用工主體。乙、丙公司支付李某工資,直接對李某進行管理、考核,是李某的實際用工單位。第二,法律、法規(guī)無對機械加工制造行業(yè)租賃、承包經(jīng)營公司的資質(zhì)要求和禁止承包經(jīng)營的約束性規(guī)定,乙、丙公司的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是從事鑄鋼件的生產(chǎn)、銷售,表明乙、丙公司的租賃、承包關系應合法有效。
筆者認為,確認公司企業(yè)在租賃、承包經(jīng)營中和勞動者的勞動關系,首先,要審查企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營項目有無權利出租、發(fā)包。如法律、法規(guī)有禁止性規(guī)定,則租賃、承包關系不合法。
其次,根據(jù)《合同法》第272條第2款禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的規(guī)定,要審查法律對承租方、承包方有無資質(zhì)要求。如法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)要求且承租方、承包方?jīng)]有資質(zhì)或達不到資質(zhì)要求的,則租賃、承包關系不合法。
本案中,甲公司屬機械加工制造行業(yè),租賃、承包經(jīng)營是搞活經(jīng)營的一種方式,法律、法規(guī)對機械加工制造行業(yè)的租賃、承包關系合法、有效。
再其次,要審查租賃方、承包方是否具備用工主體資格,如果租賃方、承租方領取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照,則是勞動法律、法規(guī)規(guī)定的用人主體,否則,應認定出租方、發(fā)包方為用工主體。本案中,乙、丙公司均有營業(yè)執(zhí)照,完全具有用人主體資格。
但本案中是否就可據(jù)此認定李某和乙、丙公司形成勞動關系呢?也不盡然。依據(jù)原勞動部辦公廳《關于對企業(yè)在租賃過程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復函》,還要審查承租方、承包方的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否完全脫離出租方、發(fā)包方,這就要具體問題具體分析。
本案中、乙、丙公司生產(chǎn)經(jīng)營是否完全脫離甲公司,應從他們之間簽訂的合同和雙方提供的其他證據(jù)綜合分析。從租賃,承包協(xié)議書來看,乙、丙公司要按甲公司的各項規(guī)章制度,對乙、丙公司的違法違紀毛紀按規(guī)章制度處理,使用甲方的水、電、氣設施等等,可以清楚看出乙、丙公司的生產(chǎn)經(jīng)營并沒有完全脫腦甲公司。故應認定李某和甲公司存在勞動關系。
- 上一篇:是否支付應以“實際工作時間” 為
- 下一篇:勞動者不愿簽合同用人單位怎么辦
相關文章: